ประเด็นการโยกย้ายกำไรเพื่อหลบเลี่ยงภาษีของบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ เป็นปัญหาใหญ่ที่รัฐบาลทั่วโลกให้ความสนใจ รวมไปถึงหาทางแก้ไข สำหรับความคืบหน้าเรื่องนี้ในสหภาพยุโรป นาย Pedro Siza Viera รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจของสาธารณรัฐโปรตุเกส เปิดเผยภายหลังหารือกับรัฐมนตรีด้านตลาดภายในของสหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2564 ว่า ขณะนี้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปส่วนใหญ่เห็นพ้องให้มีการปรับปรุงระบบตรวจสอบการดำเนินการด้านภาษีของบริษัทให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อช่วยสร้างสภาวะแวดล้อมการดำเนินธุรกิจที่โปร่งใส (Corporate tax transparency) และจะเร่งปรับปรุงกฎหมายในประเด็นดังกล่าวให้มีผลบังคับใช้ในอนาคตอันใกล้ ซึ่งล่าสุด คณะทูตทั้ง 27 ประเทศของสหภาพยุโรปได้มอบหมายให้ประเทศโปรตุเกสในฐานะประธานคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรปเตรียมหารือกับรัฐสภายุโรปเกี่ยวกับเรื่องนี้ต่อไป

ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการยุโรปได้นำเสนอร่างระเบียบปรับปรุงแนวทางการจัดทำรายงานสาธารณะแบบรายประเทศ (Public Country-by-Country Reporting Directive: CBCR) โดยกำหนดให้บริษัทข้ามชาติหรือกิจการแบบ Stand-alone ที่มีรายได้รวมจากทั่วโลกมากกว่า 750 ล้านยูโร หรือประมาณ 27,000 ล้านบาท ติดต่อกันเป็นเวลา 2 รอบปีบัญชี จะต้องเตรียมพร้อมในการจัดทำรายงานเพื่อแสดงข้อมูลเกี่ยวกับการจ่ายภาษีเงินได้ของนิติบุคคลนั้นๆ ในประเทศสมาชิกของอียูที่เข้าไปทำการค้า (แม้จะไม่มีสำนักงานใหญ่ในประเทศนั้นก็ตาม) เพื่อทำการเปิดเผยต่อสาธารณชน ทั้งนี้ สถาบันการเงิน ประเภทธนาคาร ได้รับการยกเว้นไม่ต้องอยู่ในบังคับของระเบียบฉบับนี้เนื่องจากมีหน้าที่จัดทำรายงานตามที่กำหนดในกฎหมายเฉพาะอยู่แล้ว รวมทั้งยังมีการกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของกรรมการ และผู้บริหารของบริษัท ในการกำกับดูแลการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามกฎระเบียบดังกล่าวด้วย

แนวคิดการแก้กฎหมายฉบับนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่ที่ผ่านมาการหารือระหว่างชาติสมาชิกสหภาพยุโรปยังไม่ได้ข้อสรุป เพราะกลุ่มประเทศเล็ก ๆ ที่ได้ผลประโยชน์จากการที่บริษัทข้ามชาติเหล่านี้มาเปิดสำนักงานกังวลว่า การกดดันให้มีการเปิดเผยข้อมูลการจ่ายภาษีเพิ่มมากขึ้น อาจจะทำให้ประเทศของตนเสียเปรียบชาติสมาชิกใหญ่ๆ เช่น ฝรั่งเศส หรือเยอรมัน ที่มีกฎหมายภาษีที่เข้มงวดอยู่แล้ว และส่งผลให้ส่วนแบ่งของนักลงทุนต่างชาติที่จะเลือกประเทศนั้นๆลดลง

คาดว่า การปรับปรุงกฎหมายการเปิดเผยข้อมูลการจ่ายภาษีของบริษัทข้ามชาติในครั้งนี้จะได้รับความสนับสนุนอย่างมากจากสมาชิกรัฐสภายุโรปที่มองว่า สหภาพยุโรปจำเป็นต้องเอาจริงเอาจังกับการอุดรูรั่วและช่องโหว่ที่ขาดความรัดกุม โดยจะมีผลในการจัดระเบียบที่สอดคล้องกันในทุกประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเพื่อให้มีผลบังคับภายในสองปีหลังร่างกฎหมายผ่านการเห็นชอบในระดับสหภาพยุโรปแล้ว

**************

ที่มา: https://www.euractiv.com/section/eu-council-presidency/news/portugal-wins-eu-support-for-corporate-tax-transparency-law/

ขอขอบคุณทีมงาน Thaieurope.net

Credit ภาพปก https://www.futurecurrencyforecast.com/euro-pound-eurgbp-euro-us-dollar-eurusd-exchange-rates-2-year-lows-german-data-30299